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英山财政“五个一”确保扶贫资金安全

发布日期:2018-07-30 09:15:40来源: 黄冈日报编辑:超管阅读次数:

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 近年来,英山县财政局在精准扶贫资金的使用监管过程中,主要采取“五个一”(即建一个项目库、编制一本预算、设立一个专户、出台一部资金管理办法、查处一批违规案例)工作法,确保资金使用安全有效。

 建一个项目库。为保证项目能够顺利落实,乡、镇、村层层编制项目库,汇总后形成全县扶贫项目总库。县政府在确定扶贫项目时,在总库中优选,注重项目的科学性、持久性和贫困户对项目的积极性。

 编制一本预算。该县先在收入核定上根据上年度上级下达的资金基数,结合整合资金目录,确定可整合资金来源;然后在支出上主要依据扶贫部门及相关单位提供的精准扶贫资金需求,由财政整合办审核后,按一保扶贫刚性政策支出、二保带动效果明显的项目支出、三保临时性紧急支出的顺序,确保整合资金预算科学合理适用。

 设立一个专户。该县实行财政统筹整合资金专户管理,设立“英山县精准扶贫整合资金专户”,凡是属于财政所有专项资金的拨付,需先由整合办签署审核意见,县政府再根据整合办审核意见进行审批,真正体现“多个渠道来水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫资金使用模式。

 出台一部资金管理办法。该县制订下发《英山县统筹整合资金管理使用办法》,所有整合资金项目按照“谁使用、谁负责、谁主管、谁监管”的原则进行管理,有效地规范了统筹整合资金的拨付和使用。

 查处一批违规案例。2017年组织专班对全县2015——2017年财政扶贫资金进行专项检查。发现4个乡镇财政扶贫资金拨付不及时,涉及金额433万元;改变财政扶贫项目资金使用用途问题5起,涉及金额88万元;招投标不规范问题5起;财务管理、会计科目运用不规范问题共计17起。截至7月23日,共计收回违规使用财政扶贫资金147.78万元,纪委立案调查2人,给予党纪行政处分2人。